省住房城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)建設工程新冠疫情防控費用計取指導標準的通知
蘇建函價(jià)〔2022〕333號
各設區市住房城鄉建設局(建委),各有關(guān)單位:
今年以來(lái),為有效防控新冠疫情,部分工程項目建設因采取防控措施導致費用增加,根據《中華人民共和國民法典》以及有關(guān)法律法規,按照風(fēng)險分擔原則,對建設工程新冠疫情防控費用的計取,制定如下指導標準:
一、建設工程新冠疫情防控費用由新冠疫情常態(tài)化防控費和新冠疫情防控增加費組成。新冠疫情常態(tài)化防控費是按照《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南的通知》(蘇建函質(zhì)安〔2021〕606號)實(shí)施的措施費用;新冠疫情防控增加費是在常態(tài)化疫情防控措施基礎上,由于各地疫情動(dòng)態(tài)防控采取特別措施而增加的費用。
二、新冠疫情常態(tài)化防控費由承包人向發(fā)包人提供常態(tài)化疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認價(jià)后,作為總價(jià)措施項目費由發(fā)包人承擔。合同有約定的,按合同約定執行。
新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單列項和參考費率見(jiàn)附件。
三、新冠疫情防控增加費作為非常態(tài)、突發(fā)情況下發(fā)生的費用,主要包含內容和費用承擔原則如下:
?。ㄒ唬斢砂l(fā)包人承擔的費用
1. 按疫情防控要求工地停工期間必要的管理人員和安保人員的工資;
2. 按疫情防控要求工地停工后復工,復工后的工程清理、修復費用;
3. 增加核酸檢測頻次所發(fā)生的自費檢測費用、來(lái)回交通費用;
4. 施工現場(chǎng)加強消殺、增加防疫管理人員、增加防疫物資發(fā)放費用;
5. 疫情防控部門(mén)要求對從低風(fēng)險地區到項目所在地的管理人員和工人進(jìn)行隔離,發(fā)生的隔離費用和隔離期間的人員工資;
6. 工期順延后,發(fā)包人要求趕工的,發(fā)生的趕工費用。
?。ǘ┯砂l(fā)包人和承包人協(xié)商分擔的費用
1. 除必要的管理人員和安保人員外,其余施工企業(yè)管理人員和工人因疫情防控工地停工,封閉在施工現場(chǎng)期間的工資;
2. 按疫情防控要求工地停工期間的機械停滯、周轉材料、臨時(shí)設施費用;
3. 由于交通管控,材料設備、機械和人員不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)以及核酸檢測頻次增加占用施工時(shí)間,施工現場(chǎng)發(fā)生的降效費用;
4. 因交通管控,材料設備運輸受限,發(fā)生交通管控路口的接引費用。
?。ㄈ┏邪藨龊闷髽I(yè)實(shí)際發(fā)生的費用成本情況的記錄,收集書(shū)面證明資料,及時(shí)辦理簽證,計價(jià)時(shí)不計取管理費和利潤,不適用投標下浮率。對于協(xié)商分擔部分,按照發(fā)包人承擔比例不低于50%的原則計價(jià)。隔離、停工、窩工期間的人員工資標準按照《江蘇省工資支付條例》規定執行。
?。ㄋ模┬鹿谝咔榉揽卦黾淤M計入其他項目費,只計取稅金。
四、因疫情防控政策加強影響工期的,按照以下原則順延:
1. 工地停工天數根據疫情防控要求的停工、可復工時(shí)間計算,工期順延。因承包人疫情防控方案不到位,不能及時(shí)復工造成的工期延誤,由承包人承擔。
2. 由于材料設備、機械、人員不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)以及核酸檢測頻次增加,造成工地窩工、施工降效的,發(fā)承包雙方根據項目具體情況協(xié)商確定工期順延天數。
五、對可能發(fā)生的人工、材料設備、機械價(jià)格的波動(dòng),發(fā)承包雙方應按照合同約定的價(jià)款調整的相關(guān)條款執行。
六、方艙醫院等疫情防控應急搶建項目宜采用成本加酬金合同形式。確定工程造價(jià)時(shí)應充分考慮人工、材料、機械大量集中投入對成本的影響,以及疫情防控、趕工、降效等費用。
七、本指導標準自發(fā)布之日起施行。我省在建、擬建及已完工但未完成竣工結算的建設工程,新冠疫情防控費用計取和工期調整可參照本指導標準執行。各市可根據本地區實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。已完成竣工結算的工程,不適用本指導標準。
附件: 1.新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單
2.新冠疫情常態(tài)化防控費取費標準表
江蘇省住房和城鄉建設廳
2022年7月11日